Le condizioni abilitanti orizzontali rappresentano le condizioni preliminari per l’attuazione efficace ed efficiente del Programma Fondo europeo di sviluppo regionale 2021-2027(FESR) e del Programma Fondo sociale europeo plus (FSE+) 2021-2027. Il loro soddisfacimento è finalizzato a garantire che l’attuazione dei programmi finanziati con fondi europei sia conforme al diritto dell’Unione.

Le condizioni abilitanti orizzontali, applicate a tutti gli Obiettivi Specifici dei programmi Fondo europeo di sviluppo regionale 2021-2027(FESR) e  FSE+ 2021-2027 della Provincia autonoma di Bolzano, sono le seguenti:

• Efficaci meccanismi di controllo del mercato degli appalti pubblici
• Strumenti e capacità per un'efficace applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato
• Effettiva applicazione e attuazione della Carta dei diritti fondamentali dell’UE
• Attuazione e applicazione della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD) conformemente alla decisione 2010/48/CE del Consiglio

Il rispetto dei principi fissati dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti per le persone con disabilità (UNCRPD) garantisce, pertanto, il soddisfacimento di due delle condizioni abilitanti per la programmazione dei fondi delle politiche di coesione 2021-2027 ai sensi del Regolamento (UE) 2021/1060.

La conformità a tali principi è assicurata sia in fase di programmazione, sia in fase di attuazione dei Programmi, anche attraverso l’applicazione del Codice di condotta europeo sul partenariato, che assicura la sorveglianza della società civile e degli organismi competenti.

Carta dei diritti fondamentali dell’UE

Al fine di consentire un’efficace funzione di vigilanza sul rispetto dei principi della Carta, le Autorità di Gestione del Programma Fondo europeo di sviluppo regionale 2021-2027(FESR) e del Programma Fondo sociale europeo plus (FSE+) hanno nominato un proprio Punto di contatto, con il compito di:

• vigilare sulla conformità del Programma e della sua attuazione con le disposizioni della Carta; esaminare eventuali reclami relativi a operazioni non conformi e/o denunce rispetto alla Carta e, se del caso, coinvolgere gli organismi competenti per materia, anche al fine di individuare le più efficaci misure correttive da sottoporre all’Autorità di Gestione;
• in casi di accertamento di non conformità alla Carta, assicurare le necessarie azioni di follow-up e, al tempo stesso, verificare che vengano poste in essere misure idonee ad evitare il verificarsi di casi analoghi in futuro;
• presentare periodicamente una relazione all’Autorità di Gestione per l’eventuale attivazione dell’apposita procedura informativa al Comitato di Sorveglianza in caso di irregolarità.

Il Punto di contatto per il Programma FESR 2021-2027 della Provincia autonoma di Bolzano è stato individuato all’interno dell’Autorità di Gestione come condiviso con il Comitato di Sorveglianza in occasione della riunione del 05 ottobre 2022. Il Punto di contatto è nello specifico la sig.ra Petra Tamanini, coordinatrice del Programma.

Il Punto di contatto per il Programma FSE+ della Provincia autonoma di Bolzano è stato individuato all’interno dell’Autorità di Gestione nell’area Programmazione e Valutazione ed è stato nominato con il decreto di istituzione del Comitato di Sorveglianza. Il Punto di contatto è nello specifico la sig.ra Cristina Scaramuzza, coordinatrice protempore dell’Area Programmazione e Valutazione.

Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD)

Al fine di consentire un’efficace funzione di vigilanza sul rispetto dei principi della Convenzione UNCRPD (United Nation Convention on the Rights of Persons with Disabilities), l’Autorità di Gestione:

• monitora i canali di ricezione dei reclami;
• assicura una istruttoria del reclamo e l’adozione e comunicazione di un atto di decisione dell’esito dell’istruttoria;
• effettua un’informativa annuale al Comitato di Sorveglianza sui reclami e sulle segnalazioni di casi di non conformità, sulle valutazioni effettuate e sulle misure correttive, nonché sul recepimento delle indicazioni contenute nell’Atto di indirizzo rivolto alle amministrazioni titolari di Programmi 2021-2027, redatto dalle Autorità nazionali competenti.

È possibile inviare gli eventuali reclami, compilando e inviando  l'apposito modulo, ai seguenti indirizzi e-mail: 

• FESR: fesr@provincia.bz.it
• FSE+: fsebz@provincia.bz.it 

Allegati

• Carta dei diritti fondamentali dell'UE
• Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità
• Atto di indirizzo rivolte alle amministrazioni titolari di programma 2021-2027
• MODULO RECLAMI – Violazione Carta dei diritti fondamentali UE e Convenzione UNCRPD